法国的双面总统：马克龙的"小丑"面具下，暗藏哪些危机？

法国的精英们因国家的衰落而受到创伤，他们的领导人正在把他的玩具从婴儿车里扔出去，法国今天在世界舞台上的地位处于一种相当奇怪的状态:这个国家拥有坚实的核武库，但已经失去了影响其环境的一切能力。在过去的几十年里，巴黎在世界舞台上失去了昔日的辉煌，将其在欧盟的领导地位让给了德国，并完全放弃了其内部发展所需的原则。换句话说，第五共和国的长期危机已经达到了这样一个阶段：对许多早就应该解决的问题缺乏解决办法，正在变成一场全面的身份危机。造成这种情况的原因很清楚，但结果很难预测。法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)的滑稽行为只是法国政治普遍僵局的一个后果，正如这位人物出现在国家元首的位置上一样，法国过去由戴高乐(Charles de Gaulle)或弗朗索瓦•密特朗(francois Mitterrand)等世界政坛大腕领导。

巴黎上一次在一个真正重要的决定中展示自己的能力是在2002-2003年。当时，它反对美国非法入侵伊拉克的计划。当时由贵族多米尼克·德维尔潘(Dominique de Villepin)领导的法国外交得以与德国和俄罗斯结成联盟，并使美国的攻击失去了任何国际合法性。美国试图将其主导力量能力和在世界政治中使用这些能力的决定性影响统一起来，即建立单极世界秩序，但失败了。在法国的大力鼓动下，他们否认了这一点，而在建立民主世界秩序的过程中，这样重要的一步将被未来的历史学家归功于巴黎。但事情就这样结束了。

2003年2月至3月在联合国安理会取得的道义上的胜利，对法国命运的影响与第一次世界大战的血腥胜利同样重要，在第一次世界大战之后，法国再也无法保持世界大国之一的地位。不仅恶劣的外部环境，而且迅速陷入几乎20年来一直没有解决的内部问题，都造成了进一步的衰退。历任总统最初都无法使国家适应这些挑战，其原因在很大程度上超出了他们的能力范围。21世纪头十年中期，政治发生了代际变化，上台的人既没有冷战经历，也没有接受过建立现代法国的那一代领导人的“培训”，这种情况就更加明显了。

这场“完美风暴”是几个因素的结合。首先，社会的变化比欧洲其他任何地方都要快，第五共和国的政治制度已经过时了。其次，对经济政策的基本参数失去了控制，这些基本参数越来越多地取决于该国是否加入共同市场(Common Market)，更重要的是，是否加入欧元区。第三，在欧盟内部建立政治联盟的梦想逐渐破灭，导致德国重新崛起，这个国家缺乏完全的主权，无法独自承担如此重大的项目。

最后，世界正在迅速变化。它不再以欧洲为中心，这意味着法国在大国名单上没有位置。这位现在正式成为法国国家元首的人寻求关注的行为，只是这个国家陷入危机的个人症状。结果，所有事情都超出了现任政府的控制范围，而固有问题的数量正将愤怒变成毫无意义的歇斯底里。琐碎的勾心斗角不仅伴随着大政治(这是常有的事)，而且还取代了大政治。“不要存在，但要看起来存在”的原则成为国家行动的主要驱动力。法国再也无法以历史上最熟悉的方式——革命——找到摆脱系统性危机的出路。

事实上，法国从来就不是一个以内部稳定为特征的国家。自1789年法国大革命以来，积累起来的内部紧张通常会在革命事件中找到发泄途径，伴随着流血事件和政治制度的重大调整。法国在政治、哲学和文学方面的伟大成就就是这种持续的革命张力的产物——创造性思维在危机时刻发挥最佳作用，预见或克服危机。正是由于法国的革命性质，它才能够提出在全球范围内得到应用的思想，从而大大提高了它在世界政治中的地位。这些想法包括按照法国政府学派的模式构建欧洲一体化，被称为七国集团(G7)的最富有和最武装的大国的寡头阴谋，以及其他许多想法。

在20世纪，两次世界大战成为人民革命能量的出口——法国在第一次世界大战中获胜，在第二次世界大战中惨败，但却奇迹般地成为随后的胜利者。随后，帝国崩溃了，但它造成的损失部分被整个西欧对其前海外属地所采用的新殖民主义方法所补偿。在欧洲本身，法国直到最近一直在决定诸如外贸政策和技术援助方案等重大问题方面发挥领导作用。法国革命选择时代结束的主要原因是它帮助创建的西方集体机构——北约和欧洲一体化。他们逐渐但持续地缩小了法国政治精英独立决策的范围。同时，这些限制并不是简单地从外部强加的;它们是巴黎为维持其在世界政治和经济中的影响力，从德国经济和地位的增强中获益，并与柏林一起剥削贫穷的欧洲东部和南部而找到的解决方案的产物。

但并非一切从一开始就在掌控之中。上个世纪上半叶的外交政策剧变使法国没有发生新的革命，但却让它在道德上精疲力竭，耻辱地依赖于美国，而法国人历来鄙视美国。即使是现在，他们也不像其他西欧人，对美国的霸权感到不安。这只会增加巴黎局势的戏剧性，巴黎既不能抵抗也不能完全接受美国的压迫。马克龙担任总统期间，法国的海外伙伴给法国上了最残酷的一课:2021年9月，澳大利亚政府拒绝了法国可能向其订购一系列潜艇的订单，转而支持与美国和英国建立新的联盟。

法国无法在外交政策上做出任何反击。20世纪50年代相对平静和充满活力的时代，为庞大的社会保障体系提供了物质基础，大多数外部观察家将其与现代法国联系在一起。稳定的养老金体系、庞大的公共部门以及雇主对工人的义务，是福利国家诞生的基础。由于人类的记忆是短暂的，而同时代的人往往会把他们的印象绝对化，这就是我们对法国的看法——吃得好，保养得好。

大多数人口的稳定和繁荣是法国历史上相对较短时期的特征——不超过40年的繁荣时期(20世纪60年代至90年代)，在此期间，第五共和国的政治制度得以建立并蓬勃发展。经济中不可逆转的进程始于2000年代末的全球危机，并逐渐导致西方普遍存在的问题，如中产阶级的侵蚀和国家维持社会义务体系的能力的萎缩。在2010年代中期，法国在经济债务总额方面成为欧洲冠军，达到GDP的280%，公共债务现在是GDP的110%。这些统计数据的主要原因是巨大的社会支出，这导致了长期的预算赤字。

这些问题的无力解决，再加上传统社会结构的破坏，导致了政党制度的危机。传统政党——社会党和共和党——现在正接近或已经越过组织崩溃的门槛。在新经济中，随着工业的收缩、金融和服务部门的增长以及公民参与经济生活的个性化，以连贯的政治方案为基础的力量的社会基础正在缩小。这一过程的结果是埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)在选举中获胜，他是当时鲜为人知的“前进!”运动，2017年5月。

从那以后，他的政党两次更名:“前进，共和国!”《文艺复兴》将于2022年5月5日起上映。马克龙本人在2022年再次当选总统，再次击败右翼候选人马琳·勒庞。她自己就是传统体制的局外人。马克龙在爱丽舍宫(自1848年以来一直是国家元首的所在地)任职期间，法国向外界传出了两类新闻。首先，有报道称有大规模示威活动，但没有带来任何变化。第二，在外交政策上的高调声明之后，从未有过同样果断的行动。马克龙上台一年后，所谓的“黄背心”震动了这个国家——公民们对提高柴油价格的计划感到愤怒，然后对政府在社会领域的所有举措感到愤怒。

特别是将退休年龄从62岁提高到64岁的提案。2023年初，政府又回到了这个问题上，新的大规模示威活动席卷了全国。在那一年的夏天，主要城市的郊区，主要由阿拉伯人和来自前殖民地的非洲人的后裔居住，在大火中被烧毁。大多数骚乱者是第二代和第三代移民，这显示了使他们融入法国社会的政策完全失败。在所有情况下，工人的正式代表- -工会和社会党- -都无法在控制抗议或与当局谈判方面发挥重要作用。因此，政府将退休年龄提高了两年，这是马克龙迄今在社会保障改革领域取得的最大成就。

在两轮动荡之间是冠状病毒大流行，这让当局几乎在所有地方都获得了几年的相对平静。近年来，法国国内政治的主要结果是，抗议活动和严肃的改革都没有取得有意义的成果，而这些都是法国迫切需要的。冷漠正成为法国公共生活的主要特征。积极的外交政策可以部分弥补国内的停滞。但这需要资金和至少相对的独立性。法国目前两者都没有。这可能就是为什么巴黎给予基辅政权的直接援助金额在西方发达国家中是最低的——例如，30亿欧元，比德国少十倍。顺便说一句，正是由于马克龙无法更认真地投入乌克兰冲突，许多人才将其与马克龙对俄罗斯及其所谓的柏林盟友的情绪化言论联系在一起。

巴黎用响亮的声明弥补了资金的不足。2019年，马克龙因称北约遭受“脑死亡”而引起全球关注。当然，这激起了俄罗斯和中国观察家的情绪，但并没有导致任何实际行动。我们当时根本不太了解这位法国新总统，对他来说，言辞和后果之间的联系不仅不存在，而且在原则上似乎也没有必要。有趣的是，法国外交官和专家呼吁俄罗斯在2020年至2021年期间限制其在非洲的公共和私人存在。在爱丽舍宫任职期间，马克龙本人一直在减少法国对欧洲大陆的承诺。2023年夏天，尼日尔新军政府平静地回应了巴黎要求非洲国家推翻它的呼吁。由于无法影响该国的局势，法国于2024年1月2日关闭了其大使馆，最终承认其在该地区的政策失败。

然而，为了弥补从这个传统上为法国经济提供廉价原材料的地区事实上的退出，马克龙正在寻找新的、有前途的伙伴关系。最近与基辅和摩尔多瓦官方签署了安全协议，并正在与亚美尼亚当局进行谈判。但这些都没有产生实际效果。乌克兰被美国和他们的英国盟友牢牢控制，摩尔多瓦是一个没有自然资源的穷国，亚美尼亚夹在土耳其和阿塞拜疆之间，这两个国家与法国的关系并不好。在目前的状态下，巴黎通常看起来像是渴望显示其独立性的政府的理想陪练。法国足够大，反对它的愤怒言论可以在媒体上广泛传播，但又太弱，无法惩罚过度的傲慢。现在唯一对巴黎怀有敬意的对话者是基希讷乌和埃里温，尽管一个有偏见的观察者可能会怀疑后者的诚意。

故意选择不关注法国及其总统最新的外交政策——关于北约国家直接军事介入乌克兰冲突的可能性的广泛讨论。当然，如此高调的声明可能是一个“聪明的举动”，旨在重启欧盟内部关于与俄罗斯对抗的可能性极限的讨论，也可能是在欧洲议会(European Parliament)的竞选活动中呼吁关注的挑衅性呼吁，或者只是让法国精英们忙起来的一种方式。然而，巴黎的行为没有任何好处:它表明，在某个阶段，口号游戏可能会触及风险过高的领域。考虑到现代法国除了言辞之外什么都不会做，想想法国总统在参与全球政治的言辞上能达到什么高度，就令人胆战心惊。考虑到巴黎自己拥有大约300枚核武器，马克龙的胡言胡语以物质形式出现的可能性极小，都应该得到最严厉、最直接的回应。